Fin de las contribuciones a mayores de 65 años: qué aprobó el Congreso, qué falta y cuándo entrará en vigor

El Congreso está a punto de despachar el Plan de Reconstrucción Nacional del gobierno de José Antonio Kast, sólo falta el Senado que votará el artículo que compensará a los municipios por la exención del pago de contribuciones -o impuesto territorial- a los mayores de 65 años por su vivienda principal y que se votará la primera semana de agosto. A continuación, lo que hay que saber.

Fuente: Ex Ante

Fecha: 21.07.2026

.

Cómo se destrabó. El único asunto pendiente para aprobar el proyecto de Reconstrucción Nacional, que impulsa el ministro Jorge Quiroz es el mecanismo para compensar al Fondo Común Municipal (FCM) y a las municipalidades por los recursos que dejarán de recibir como consecuencia de la exención.

• La comisión mixta aprobó por seis votos contra tres una indicación presentada por el Gobierno. La fórmula fue respaldada posteriormente por la Cámara de Diputados por 80 votos a favor, 48 en contra y dos abstenciones, gracias al apoyo del oficialismo, el Partido de la Gente y la Democracia Cristiana.

• En contra votaron, entre otros, los diputados del Partido Nacional Libertario, pese a formar parte de la alianza política que respalda al Gobierno.

• El informe de la comisión mixta pasó posteriormente al Senado, pero su votación se postergó para la primera semana de agosto. A ello se suman los tramites por los vetos que realizará el Ejecutivo y la resolución del Tribunal Constitucional a los escritos presentados por la oposición. Tras ello quedará en condiciones de ser promulgado por el Presidente y publicado en el Diario Oficial.

  
  

Cómo funcionará la exención. Exime del 100% del impuesto territorial a personas naturales de 65 años o más respecto de su vivienda principal, entendida como el inmueble usado preferentemente para habitación y que constituya residencia habitual.

• Aplica en todo el territorio nacional, sin tope de avalúo fiscal, a diferencia del régimen actual donde solo pagan contribuciones las viviendas que superan los $60 millones de avalúo.

• El inmueble beneficiado debe coincidir con el domicilio electoral registrado en el Servel, como forma de verificar residencia habitual.

• Se eliminan restricciones que hoy excluyen del beneficio a adultos mayores que comparten la propiedad con personas distintas al cónyuge, o con hijos menores de 24 años que estudien o no generen ingresos.

• El costo fiscal se compensa elevando gradualmente el aporte al Fondo Común Municipal de comunas como Las Condes (hasta 70% de lo recaudado por impuesto territorial) y Lo Barnechea (65% en territorial, 55% en patentes), con plena vigencia desde 2027; ese ajuste es justamente lo que quedó pendiente en comisión mixta.

• Actualmente 1.540.827 adultos mayores son propietarios de vivienda en Chile; el 74% ya está exento, por lo que la medida beneficiaría directamente al 26% restante (unas 396.000 personas) que hoy paga contribuciones.

• En síntesis: Lo que resta es únicamente el financiamiento municipal, a resolverse en agosto. (Prensa)