Minvu vuelve a postergar definición sobre cambios urbanos con que Hacienda busca reactivar negocio inmobiliario

Retrasó para el 24 de julio la fecha para contestar las observaciones a su propuesta de modificación a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).

Fuente: Capital

Fecha: 14.07.2026

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El pasado 7 de abril, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, anunció un decreto para modificar la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC), con el objetivo de reducir el precio de la vivienda -removiendo restricciones que encarecen su producción- y reactivar el sector inmobiliario. Han pasado casi 100 días, y sobre el decreto, nada.

Los cambios están a cargo del Ministerio de Vivienda, liderado por Iván Poduje, que el 8 de abril de este año, un día después del anuncio de Quiroz, lanzó una consulta ciudadana destinada a cambiar la OGUC, con lo cual se proyecta una baja de entre 10% y 15% en el precio real de las viviendas nuevas.

En primera instancia, la cartera fijó para el 26 de junio la fecha para contestar las observaciones a su propuesta. Luego, se postergó para el 10 de julio, justificando la decisión en que llegaron más de dos mil observaciones técnicas y que se requería más plazo para evaluar y responder.

No obstante, el mismo viernes 10 de julio, el Minvu volvió a concretar una postergación para contestar las observaciones: ahora, anunció que será el 24 de julio.

La propuesta de modificación de la ordenanza, según una minuta del Minvu, busca actualizar la normativa para adecuarla a cambios demográficos, sociales, tecnológicos y ambientales ocurridos en el país, así como para incentivar la inversión inmobiliaria y mejorar la resiliencia ante desastres naturales.

Entre otros, el decreto propone reducir el coeficiente de habitantes por vivienda de cuatro a dos para proyectos de viviendas en general, y de cuatro a uno para viviendas económicas con unidades menores a 90 metros cuadrados (m2) y ubicados cerca de vías expresas o transporte público.

También plantea rebajar hasta la mitad en la dotación de estacionamientos para proyectos próximos a estaciones o paraderos de transporte público y, sobre las normas de conjuntos armónicos, se propone disminuir de 5.000 m2 a 2.500 m2 la condición de dimensión, entre otros.

Las miradas

A fines de junio, el abogado del estudio Ferrada Nehme, Joaquín Carbone, analizó algunos puntos sobre los cambios propuestos. Dijo que el diagnóstico combina la caída de la construcción habitacional -en 2025 registra su nivel más bajo desde 2008- con un alza del precio real de las viviendas muy superior a la de los salarios. A esto sumó un dato demográfico -a su juicio- de relevancia: según el Censo 2024, el hogar medio cayó a 2,8 personas y los hogares unipersonales llegaron al 21,8%.

Las propuestas han sido cuestionadas por parte de alcaldes de distintos sectores políticos, quienes advierten que estos cambios podrían facilitar la construcción de “guetos verticales” y vulnerar la autonomía de los planos reguladores comunales.

Libertad y Desarrollo valoró positivamente las propuestas. Considera que estas normativas corrigen parámetros obsoletos, adaptando la planificación urbana a la realidad demográfica del país (hogares más pequeños) y fomentando el uso de infraestructura de transporte existente.

Carbone plantea: “Será relevante analizar cómo las propuestas se compatibilizan con los instrumentos de planificación territorial y, en definitiva, con la jerarquía normativa en materia urbanística, lo que importa de manera concreta a quienes tienen proyectos inmobiliarios en desarrollo, permisos de edificación vigentes, terrenos cuya cabida depende de los parámetros hoy propuestos o municipios que podrían ver alterado el contenido de sus planes reguladores mediante las modificaciones propuestas a la OGUC”.

El gerente Inmobiliario de Colliers Chile, Sergio Correa, asegura que el precio de la vivienda en Chile es en parte importante un precio regulatorio, y lo que el Estado sumó durante veinte años lo puede empezar a corregir. “La modificación a la OGUC actualmente en proceso apunta en la dirección correcta (...) No es un favor al sector inmobiliario, es corregir costos artificiales. Y no resuelve todo, la OGUC sola no basta, se requiere un paquete complementario en plazos que se cumplan, planificación de escala metropolitana, subsidios alineados a costos reales y revisión de la carga tributaria”.

La propuesta del Ejecutivo para modificar la OGUC ha generado fricciones entre los ministerios de Hacienda y Vivienda. El primero busca introducir medidas rápidas para abaratar la construcción, mientras el segundo debe equilibrar esas presiones con la sostenibilidad de las ciudades y la fuerte resistencia de los alcaldes. (J. Troncoso Ostornol)